【雄安新区雄县】雄县2025年农村公路路网提升项目监理招标公告

**2025年农村公路路网提升项目监理招标公告

1.招标条件

本招标项目**2025年农村公路路网提升项目（项目名****发展局（项目审批、****机关名称）以“****发展局批复《关于**2025年农村公路路网提升项目可行性研究报告的批复》雄改发投字【2025】3号”（批文名称及编号）批准建设，项目业主为****，建设资金来自财政资金（资金来源），项目出资比例为100%。招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点、规模：

建设地点：雄**区**，涉及朱各庄镇、大营镇、米**、**镇、苟各庄镇、鄚州镇、昝岗镇、北沙口乡、双堂乡、张岗乡和七间房乡11个乡镇，

规模：为农村公路大修改建，共涉及19条道路，道路合计长度约27.35km，主要包括路基路面工程、桥涵工程、排水工程、交安工程、交叉工程等相关附属配套工程等。

2.2监理周期：自签订合同之日起至约定的服务内容完成止。

2.3招标范围：施工准备阶段、施工阶段、验收与缺陷责任期阶段的全部监理工作。

2.4项目总投资：4276.8712万元，本项目最高限价103.7451万元其中一标段：51.91405万元，二标段：51.83105万元。

2.5标段划分：本项目共分为2个标段，一标段主要道路：七里庄旅游路、七里庄旅游路-机场、分洪道堤-张青口二村、分洪道堤-张青口三村、卡**堤-大董各庄、****开发区-撤退路、堤顶路-陈家柳村、S043-青年路、固雄线-老岗村、北沙乡道，以上道路不包含交通工程及沿线设施。二标段主要道路：昝板路、福康街-板东村、西岔河-上岔河、大清**堤-高村、西昝-白码、大清**堤-昝白路、小谢村连接白沟连接线、立新路-文家营、S043-昝南村，及全部道路的交通工程及沿线设施（包括护栏、标志牌、标线、路灯等）。

3.本次招标要求投标人须具备：

（1）资质最低要求：具有独立企业法人资格，****管理部门核发的有效企业营业执照；****运输部颁发的公路工程施工监理乙级及以上资质；

（2）业绩最低要求：近五年（2020年1月1日至投标截止时间，以合同签订时间为准）至少独立完成过1项公路工程监理业绩。

（3）总监理工程师：具有交通部公路工程相关专业监理工程师资格，中级工程师及以上职称。

（4）信誉要求：①本项目对被雄**区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人、不采用（采用或不采用） 否决性惩戒方式；④本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒****政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人、不采用（采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，****政府有关部门立案调查的投标人 不采用（采用或不采用） 否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人被依法暂停或者取消雄**区投标资格；

j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大勘察、设计质量问题（以相关行业主管部门的行****机关出具的有关法律文书为准）；

m.****管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.****法院在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.****.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.****.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；

s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

t.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违 法行为；

u.法律法规规定的其他情形。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字 CA 证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

（6）本次招标不接受联合体投标。

（7）技术成果经济补偿：不补偿

（8）其他要求：具备2023****事务所或审计机构审计的财务审计报告（如投标人为2024年1月1日以后注册成立的企业提供自成立以来的财务报表）

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。

4.评标办法

本次招标采用综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2025年3月4日00时00分至2025年3月26日09时29分（**时间），通过CA数字证书登录“雄**区招标投标交易平台” （网址：http://www.****.com/xapr/trading）（以下简称“交易平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2投标人按5.1款下载招标文件前，应先在“交易平台”按该平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。

6.投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月26日09时30分，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：/

7.开标形式及地点

开标形式：远程开标，

开标地点：投标人无****交易中心参加开标，只需远程登录****交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。登录直播系统时，****公司简称+姓名。投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://kb.****.com、https://www.****.com

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明：开标前一个小时通过交易平台-我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8.发布公告的媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、**省招标投标公共服务平台（http://www.****.com/）、雄**区公共**交易服务平台（http://www.****.com/）上发布。

9.联系方式

招标人：****

地 址：**铃铛阁大街

电 话：0312-****102

联系人：张亨

招标代理：****

地 址：**市**区一亩泉镇蛮子营村北五路81号

电 话：0312-****522

传 真：0312-****522

联系人：贾彩霞

10.电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10.1“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-****113。

10.8“交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件编制、投标文件加密与上传等各环节的操作手册下载网址：http://www.****.com/jyfw/index.jhtml。电子招标文件编制采用雄**区工程建设电子招标文件编制工具7.8.2014.3120版本编制。

10.9 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.10异议和投诉

（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

（2）异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合相关要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。

（3）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥不满足本条要求的不予受理。

（4）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（5）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，****委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。

10.11雄**区公共**交易服务平台已于2024年5月11日启用**省统一市场主体库，雄**区公共**交易服务平台需使用**省平台主体库账号及密码进行登录，请各申请人及时关注雄**区公共**交易平台通知公告《关于雄**区公共**交易服务平台启用**省统一市场主体库的通知》至少在开标前一日进行新区平台登录及账号绑定相关工作。

10.12（1）本项目实行“双盲”评审+分散评标，即盲抽盲评，投标文件分为明标和暗标两个部分，明标部分、暗标部分应分开制作。不得将暗标部分技术文件内容编制到明标部分商务文件内，也不得将明标部分商务文件内容编制到暗标部分技术文件内。投标人在编制投标文件技术标部分时屏蔽投标人名称等信息，评审委员会按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。（2）异议和投诉①潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。 ②异议应当通过“交易平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出(开标异议除外)，异议书格式及内容应符合《**雄**区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》的要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“交易平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。 ③异议受理的联系方式:招标人：****，联系人：张亨，联系电话：0312-****102。邮箱：****@163.com。④本项目行政监督部门:****运输局，投诉电话：0312-****233，邮箱：****@126.com。 请各投标人在**省公共**交易服务平台和雄**区公共**交易服务平台注册并审核通过，详细通知见新区平台首页《关于市场主体参与新区招投标相关事宜的通知》。 （3）“电子招投标交易平台相关说明及注意事项”详见招标文件）。

10.13本项目采用远程异地分散评标形式开展评审活动。

10.14招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准：

标段名称：**2025年农村公路路网提升项目监理；付费主体：投标人；收费金额(元)：0元。