承德隆化200兆瓦风电项目场区道路工程施工招标

标段名称

付费主体

收费金额（元）

****200兆瓦风电项目场区道路工程施工招标

无

0

施工企业资质等级要求

1、中华人民**国境内的法人或其他组织，持有有效的营业执照。

2、具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。

3、具有住房和城乡建设主管部门颁发的有效的安全生产许可证。

财务要求

为本项目所提供的营****事务所审计的2025年度财务报表中：营运资金＝流动资产－流动负债，以年末数计算)以及为本****银行信贷证明之和不得低于1000万元。

业绩要求

近5年（2021年10月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准）至少承担过1项合同金额不低于4500万元的道路工程施工业绩。

信誉要求

投标人在过去一年（2025年10月1日至投标截止时间）中不曾在道路工程施工合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使道路工程施工合同被解除。

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有公路工程专业二级及以上建造师注册证书，注册单位需与投标人单位一致；

具有交通运输行政主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书（B类），安全生产考核合格证书的登记单位须与投标人单位名称一致。

近5年（2021年10月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准）至少担任过一项合同金额不低于4500万元的道路工程施工项目的项目经理或项目总工。

目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离

项目总工

1

具有高级工程师或以上职称；

近5年（2021年10月1日至投标截止时间，以竣（交）工日期为准）至少担任过一项1项合同金额不低于4500万元的道路工程施工项目的项目总工。

条款号

评审因素与标准

1

评标办法

评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件的施工组织设计、主要人员、企业绩（即第一信封）等因素进行评分，按照综合得分由高到低排序，确定前5家的投标人进入报价文件（即第二信封）评审。

第一信封综合得分相等时，以施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。

未通过第一信封评审或第一信封综合得分未进入前5家的投标人，其第二信封在整个评标期间不再**，不随任何因素发生变化。

若通过第一信封初步评审的投标人≤5家时，则第一信封不再进行打分，通过第一信封的所有投标人直接进入报价文件（即第二信封）评审。

评标委员会对通过第二信封初步评审的投标人，按其评标价得分由高到低的顺序，向招标人推荐1-3名中标候选人。评标价得分相等时，评标委员会按照以下优先顺序推荐中标候选人：

（1）评标价低的优先；

（2）第一信封综合得分高的投标人优先；

（3）以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。

通过第二信封评审的投标人少于3个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

2.1.1

2.1.3

形式评审

与响应性

评审标准

第一个信封（商务文件）评审标准:

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、项目经理和项目总工，工期、质量标准、安全目标等内容；b．投标函附录的所有数据均符合招标文件规定。

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金，满足招标文件投标人须知前附表第3.4.1项要求。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，提供了授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。

（6）投标人未以联合体形式投标。

（7）投标人未提出分包计划。

（8）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（9）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（10）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（11）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（12）权利义务符合招标文件规定：

a．投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b．投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c．投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d．投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e．投标人在投标活动中无欺诈行为；

f．投标人未对合同条款有重要保留；

第一个信封（技术文件）评审标准:

（1）施工组织设计（暗标）编制符合招标文件第二章“投标人须知前附表”第10.2款的规定。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a．投标函按招标文件规定填报了招标人名称、项目名称、补遗书编号（如有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价工程量固化清单文字说明与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定；

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价；

（4）投标报价大写金额能够确定具体数值；

（5）投标人未提交两个以上不同的投标报价；

（6）投标人未提交调价函。

（7）已标价的工程量清单未对招标人提供的工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；已标价的工程量清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

2.1.2

资格评审

标准

（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的财务状况符合招标文件规定。

（4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（5）投标人的信誉符合招标文件规定。

（6）投标人的项目经理和项目总工资格符合招标文件规定。

（7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

第一个信封评分分值构成（总分值100分）

修改为：

施工组织设计：40分；

主要人员：30分；

资信业绩：30分；

2.2.2

第一信封评分标准

详见附表

2.2.3

第二个信封详细评审标准

评标价的评分标准（100分）：

评标价得分计算公式：

a.如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分＝100－偏差率×100×E1；

b.如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝100＋偏差率×100×E2；

其中，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1＝2；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值，E2＝1。

注：评标价得分最低为0分；评标价得分保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

2.2.4

评标基准价计算方法

1、第二个信封（报价文件）评分分值构成：评标价：100分。

2、评标基准价的计算：

在第二个信**标现场，招标人将按照第一信**标现场抽取的评标基准价的计算方法当场计算并宣布评标基准价。

（1）评标价的确定：评标价＝投标函文字报价

（2）评标价平均值的计算：

除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价的算术平均值即为评标价平均值（评标价平均值保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入）。

（3）评标基准价的计算：

本次招标共设置以下三种评标基准价计算方法，在第一信封（商务及技术文件）开标现场随机确定一种评标基准价计算方法，作为本次评标的评标基准价计算方法。

①方法1：评标价平均值直接作为评标基准价。

②方法2：评标基准价P=评标价平均值×评标基准价系数K1。

K1为开标现场随机确定的评标基准价系数，取值范围为0.975、0.980、0.985、0.990、0.995。

③方法3：评标基准价P=最高投标限价×K2+评标价平均值×（1-K2）。

K2为开标现场随机确定的最高投标限价所占比例系数，取值范围为0.10、0.15、0.20、0.25、0.30。

在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。

3.2.4

通过第一个信封详细评审的投标人数量

按照投标人的第一信封综合得分由高到低排序，选择前 5 家进入第二信封评审。第一信封综合得分相等时，以施工组织设计得分高的优先；施工组织设计得分也相等的，以满足资格审查条件（业绩最低要求）的业绩单项合同额最高的优先，单项合同额也相等时，以累计合同金额高的优先。

3.4.3

本款修改为：

评标委员会发现投标人的投标报价低于最高投标限价的65%（含），应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本或者影响履约的异常低价竞标，并否决其投标。

3.5.1

投标文件相关信息的核查

本项修改为：

1.评标委员会在评标过程中将对投标人的信誉情况进行查询。如投标人存在下列情形之一的，评标委员会应否决其投标。

1)在国家企业信用信息公示系统(https://www.****.cn/)中被列入严重违法失信名单(****公司);

2)在“信用中国"网站(http://www.****.cn/)中被列入经营活动异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单和安全生产严重失信主****公司）；

3)在中国执行信息公开网(zxgk.****.cn)中被列入失信****公司)。

注：以上查询结果以评标当日查询结果为准。

2. 所附项目经理一级注册建造师信息的网页截图复印件与“**建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.****.cn/）”核查的结果一致。项目经理的一级建造师注册证书的注册单位名称必须与投标人名称一致。

注：如投标人未提供相关网页截图或所附截图与复核结果不一致导致其不满足资格条件，评标委员会应否决其投标。

投标人应****政府网站公开的相关信息，并承担由于信息填报不完整或者不准确等原因导致投标可能被否决的后果。相关信息由投标人填报的，其真实性由投标人负责，经查证与事实不符的，视为投标过程中的弄虚作假行为，按相关规定处理。

3.5.3

投标人其他异常投标情形

补充本项：

评标委员会在评标过程中发现存在投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形的，应当要求该投标人在规定时间内作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人存在串通投标情形，并否决其投标。

有下列情形之一的，属于投标文件异常一致或投标活动异常关联等异常投标情形：

（1）投标人投标文件制作机器码雷同；

（2）投标文件创建标识码雷同；

（3）投标文件制作计算机MAC地址雷同；

（4）投标文件制作计算机硬盘序列号雷同；

（5）投标文件上传IP地址雷同；

（6）投标文件解密IP地址雷同。

需补充的其他内容：无

评分因素与权重分值

评分标准

条款号

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

评分标准

分值

2.2.4（1）

施工组织设计（暗标）

40分

总体施工组织布置及规划

5分

内容完整，编制水平高

4.0-5.0

内容较完整，编制水平较高

3.0-4.0

内容基本完整，编制水平一般

3.0

施工方案、方法与技术措施

10分

科学合理，适用性及合理性高的

8.0-10.0

较合理，适用性及合理性较高的

6.0-8.0

一般

6.0

工期的保证体系及保证措施

5分

科学合理，适用性及合理性高的

4.0-5.0

较合理，适用性及合理性较高的

3.0-4.0

一般

3.0

质量管理体系及保证措施

5分

体系措施完整严密，且相应措施体系完善得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

安全生产管理体系及保证措施

5分

体系措施完整严密，且相应措施体系完善全面得当

4.0-5.0

体系措施较完善

3.0-4.0

体系措施一般

3.0

项目风险预测与防范及应急预案

5分

有全面合理的应急预案，且相应预测与防范完善得当

4.0-5.0

应急预案较合理

3.0-4.0

应急预案基本满足要求

3.0

交通组织方案

5分

方案合理、完善

4.0-5.0

方案较合理、较完善

3.0-4.0

方案基本满足要求

3.0

2.2.4（2）

资信

业绩

30分

业绩

30分

满足“资格审查条件（业绩最低要求）”得18分；每增加1项满足“资格审查条件（业绩最低要求）”的业绩加6分，最多加12分。

2.2.4（3）

主要人员

30分

项目经理任职资格

15分

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理最低要求得9分；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目经理业绩的加6分，最多加6分。

项目总工任职资格

15分

满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工最低要求得9分；每增加1项满足“资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）”中项目总工业绩的加6分，最多加6分。