大名县农业农村局关于印发2027年省级奶业高质量发展项目储备指南的通知

印发《2027年省级奶业高质量发展项目储备指南》的通知

****养殖场、乳制品加工企业：

为做好我县 2027年省级奶业高质量发展项目储备申报工作， 结合**县奶业产业实际，制定本储备指南。

一、项目总体要求

贯彻落实《****办公厅关于持续推进全省奶业高质量发展的通知》（冀政办字〔2026〕37 号），聚焦强化奶牛种业优势，提升奶牛养殖数智化、绿色化水平，鼓励加工创新，推动养加一体化发展，多措并举促进乳制品消费，健全风险保障机制，进一步稳产能、优结构、强科技、提品质、降成本、扩消费，持续提升我县奶业产业发展质量和市场竞争力，助力全县乡村产业**。

二、申报主体及申报条件

（一）种业领军企业培育

2026年新列入的国家种业阵型企业的奶牛育种企业、国家级****种场，****基地在**县辖区内。

（二）种质**引进

2026年经农业农村部批准，进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3400 以上种公牛的种公牛站；进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3300 以上良种母牛的奶牛场；进口育种用胚胎和育种用冻精的奶牛场，注册地、养殖基地位于**县域。

（三）培育国内顶级种公牛和良种母牛

2026年培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2800 以上，**排名前20名优秀种公牛的奶牛场和种公牛站；培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2870以上，**排名前20名优秀良种母牛的奶牛场，主体在**县辖区。

（四）奶牛场数智化升级

2027年**或扩建栏位并集成配备智能挤奶、精准饲喂、环境智能调控、奶牛个体监测等设施设备，搭建数字化管理平台，实现数据自动上传省级奶牛养殖云平台的**县域内奶牛场。

（五）胚胎移植补贴

2027年使用性控胚胎开展扩繁的本县奶牛场（含乳肉兼用牛）。

（六）性控冻精补贴

2027年使用性控冻精开展扩繁的本县奶牛场。

（七）奶牛场办加工补贴

对符合国家乳制品产业政策，2026年在******加工厂的奶牛场。

（八）委托加工补贴

****公司和品牌，2026年112月份委托乳制品加工企业利用自有奶源加工乳制品的本县奶牛场；已享受过2026年农业农村部养加一体化项目的奶牛场不得申报本项。

（九）平价奶补贴

**县辖区内取得《食品生产许可证（乳制品）》，2026年较2025年增量生产平价奶的乳制品加工企业。平价奶标准： 1. 产品标准：常温纯牛奶执行 GB25190 (灭菌乳)，巴氏鲜奶执行巴氏杀菌乳；蛋白指标 2.9≤蛋白质≤3.3；主打基础营养，不打有机、A2β酪蛋白、乳铁蛋白、娟姗牛等溢价卖点。 2. 产品包装品类：为大众主流液态奶包装，使用塑料袋、枕、砖等经济简装，不使用礼盒、高端彩印、专利特殊包装，严控包装成本。 3. 产品出厂价与社会原奶收购价格倍数：产品出厂价不超过当地社会原奶收购价格的 2 倍。 4. 销售成本率：产品生产成本占产品出厂价格的比重（单位产品生产成本 / 单位产品出厂价 100%）≥80%。

（十）富余生鲜乳收购补贴

取得《食品生产许可证（乳制品）》、****牧场生鲜乳，并且****牧场能够续签合同的乳制品加工企业。

（十一）贷款贴息和担保费补贴

2027年112月在正规金融机构****养殖场。

三、项目建设（实施）内容

（一）种业领军企业培育。培育新列入国家种业阵型企业的奶牛育种企业、国家级****种场。

（二）种质**引进。经农业农村部批准，进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3400 以上、全球排名前 100 名的种公牛；进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3300 以上、全球排名前 200 名的良种母牛；进口优质育种用胚胎和育种用冻精。

（三）培育国内顶级种公牛和良种母牛。培育中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2800 以上、**排名前20名的优秀种公牛；培育中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2870以上、**排名前20名的优秀良种母牛。

（四）奶牛场数智化升级。**或扩建栏位并集成配备智能挤奶、精准饲喂、环境智能调控、奶牛个体监测等设施设备，搭建数字化管理平台。数智化设备须覆盖**或扩建栏位对应的挤奶、饲喂、监测、诊疗等 3 个以上生产场景，并实现数据上传至省级奶牛养殖云平台。鼓励配备推料机器人、智能项圈、巡检机器人、AI 识别系统等新型数智化设备。

（五）胚胎移植补贴。购买高产奶牛（含乳肉兼用牛）雌性胚胎，开展胚胎移植扩繁。

（六）性控冻精补贴。购买优质性控冻精开展奶牛扩繁。

（七）奶牛场办加工补贴。奶牛场在**县境内投资开办符合国家乳制品****加工厂。

（八）委托加工补贴。****公司和品牌，委托乳制品加工企业利用自有奶源加工乳制品。

（九）平价奶增量补贴：2026年度较2025年度增量生产平价奶。

（十）富余生鲜乳收购补贴。生鲜乳相对过剩时****牧场生鲜乳，落实续签收购合同。

（十一）贷款贴息和担保费补贴。奶牛养殖场用于购买饲草料、改造升级设施设备、购置奶牛等贷款在2027年112月份产生贷款利息、担保费用。

四、资金支持方向、支持环节、补助标准（含使用方式）

（一）使用方向。种业领军企业培育、世界一流种质**引进、培育国内顶级种公牛和良种母牛、奶牛场数智化升级、优质奶牛群体扩繁、奶牛场办加工补贴、委托加工补贴、平价奶增量补贴、生鲜乳收购补贴、奶牛场贷款贴息。

（二）补助环节及标准。

1.种业领军企业培育。对新列入国家种业阵型企业的奶牛育种企业一次性奖励1000万元，对新增****种场一次性奖励500万元，对新****种场一次性奖励300 万元，用于种子公牛和种子母牛选育。

2.种质**引进。对经农业农村部批准，进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3400以上、全球排名前100名种公牛的种公牛站，每头给予不高于购置款30%的补贴；进口荷斯坦牛基因组总性能指数（GTPI）3300以上、全球排名前200名良种母牛的奶牛场，每头给予不高于购置款80%的补贴；进口育种用胚胎和育种用冻精的奶牛场，每枚胚胎给予不高于购置款50%的补贴、每支冻精给予不高于150元的补贴。

3.培育国内顶级种公牛和良种母牛。对培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2800以上、**排名前20名优秀种公牛的奶牛场，每头奖励200万元。对培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2870以上、**排名前20名优秀良种母牛的奶牛场，每头奖励2万元。

4.奶牛场数智化升级。对集成配备智能挤奶、精准饲喂、环境智能调控、奶牛个体监测等设施设备，搭建数字化管理平台的奶牛场，按**或扩建栏位数量，每个栏位给予不高于2000元的补贴。

5.胚胎移植补贴。对使用性控胚胎开展扩繁的奶牛场（含乳肉兼用牛），每枚胚胎给予不高于2500元的补贴。

6.性控冻精补贴。对使用性控冻精开展扩繁的奶牛场，每支冻精给予不高于75元的补贴。

7.奶牛场办加工补贴。对符合国家乳制品产业政策的，按日处理生鲜乳能力给予不高500万元的补贴。

8.委托加工补贴。****公司和品牌，利用自有奶源委托乳制品加工企业加工乳制品的奶牛场，按加工生鲜乳数量，每吨给予不高于1000元的补贴。

9.平价奶增量补贴。以上一年度生产平价奶生鲜乳使用量为基数，每增加20吨补贴10000元，单个企业每年不超过100万元。

10.富余生鲜乳收购补贴。****牧场生鲜乳总量的10%，每吨给予不高于500元的省级补贴。

11.贷款贴息和担保费补贴。对生产经营中发生贷款（包括购买饲草料、设施设备、奶牛等）的奶牛场，按贷款本金给予年化2个百分点贴息，通过担保机构担保的，全额补贴担保费，单场每年贴息补费累计不超过50万元。

（三）补助方式

1.种业领军企业培育：按照项目批复的内容和规定的条件拨付奖励资金。

2.种质**引进：按照项目批复内容购买符合条件的进口种公牛、良种母牛、育种用胚胎、育种用冻精并提供符合规定的凭证后拨付补贴资金。

3.培育国内顶级种公牛和良种母牛：按照项目批复内容参加中国乳用种公牛遗传评估，中国荷斯坦牛基因组总性能指数 (GCPI) 达到2800以上且首次入选中国乳用种公牛遗传评估前 20名，提供牛只系谱档案（包括三代系谱和生长性能、生产性能等测定记录）以及农业农村部种业管理司、****总站发布的中国乳用种公牛遗传评估结果等相关佐证后拨付种公牛奖励资金；培育出中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）2870以上且首次入选**在群优秀奶牛供体名单良种母牛，提供牛只系谱档案（包括三代系谱和生长性能、生产性能等测定记****总站发布的中国荷斯坦牛基因组总性能指数（GCPI）结果等相关佐证后拨付良种母牛奖励资金。

4.奶牛场数智化升级：按照项目批复内容建设完成并验收合格后拨付资金。

5.胚胎移植补贴：胚胎移植技术承担单位负责提供高产奶牛 (含兼用牛) 雌性胚胎和移植工作，移植合同签订后拨付50%补贴资金，完成全部胚胎移植计划并验收合格后，拨付剩余50%补贴资金。

6.性控冻精补贴：按照项目批复内容购买性控冻精，数量、质量符合规定，手续凭证齐全拨付补贴资金。

7.奶牛场办加工补贴：按照项目批复的内容和规定的条件完成项目建设并投产，由县农业农村部门核实后拨付补贴资金。

8.委托加工补贴：按照项目批复的内容和规定的条件完成委托加工，由县农业农村部门核实后拨付补贴资金。

9.平价奶增量补贴：按照项目批复的内容和规定的条件完成平价奶增量生产，由县农业农村部门核实后拨付补贴资金。

10.富余生鲜乳收购补贴：按照项目批复的内容和规定完成生鲜乳收购，由县农业农村部门核实后拨付补贴资金。

11.贷款贴息和担保费补贴：****公司负责贷款贴息和担保费核实与发放，采取“先付后贴”“随付随贴”方式。

五、申报审批程序

（一)主体自主申报。符****养殖场、乳制品加工企业于10月23日向****畜牧水产管理股提交项目储备申报材料。

（二）县级初审筛选。****对申报主体资质、项目真实性、可行性开展初审，组织必要现场核查，形**级储备项目清单，编制项目申报书。对不符合条件的予以剔除。

（三）平台线上储备报送。县农业农村局将审核通过项目录入**省涉农投融资项目管理平台“农业农村储备项目库”，完成线上储备，按照上级时间节点，于2026年11月5日前完成平台上报。同步将全套申报材 PDF****农业农村局。

六、有关工作要求

项目实行纸质申报，所有申报材料必须真实有效，严禁虚报、瞒报。县农业农村局对上报项目真实性、合规性承担审核责任。

项目申报主体要科学编制申报书，明确建设地点、建设内容、投资概算、绩效目标、实施时限，细化绩效指标。项目实施要落实自筹资金，严格按照批复内容组织实施，接受各级部门监督检查与验收。

畜牧水产管理股联系：

王力 联系电话：0310-****753

****

2026年10月16日