招标公告

招标公告

一、招标单位：****

二、招标方式：场内公开招标

三、项目名称：****太阳能监控摄像头采购项目（详见招标文件）

四、项目基本情况

拟采购太阳能监控摄像头208部。

五、拦标价

本项目拦总标价为14.56万元，投标报价超过拦标价的为无效投标。

六、招标文件领取

拟定2026年11月5日至2026年11月9日，上午9:00至17:30（**时间），在**林业网站领取招标文件（网址：http://lycy.****.cn/ml）。

七、项目招标联系人：周志庭、马彦鹏、曹然；

电话：0314-****373。

八、开标日期及时间：2026年11月10日9时30分（**时间）。

九、开标地点：木****指挥中心。

十、投标方的资格条件：

满足《****政府采购法》第二十二条规定；本项目为专门面向小微企业采购的项目，供应商应为小微企业或残****监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福****监狱企业证明文件）；同时提供《银行开户许可证》《企业法人营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》（或三证合一证）原件及复印件；法人代表委托书原件法人代表委托书原件（法人不参加时须提供；含委托代理人及法人加盖公章身份证复印件）。

十一、评标办法：符合质量要求，评标采用最低评标价法，选取综合报价最低的一家投标单位中标。

****

2026年11月5日

****

招标采购文件

项目名称：****太阳能

监控摄像头采购项目

****

2026年11月 4日

第一章投标方须知及前附表

一、投标方须知

（一）项目概述及资金来源

本招标项目按照《**林场采购管理办法》的有关规定，实行场内公开招标。

（1）招标方名称：****

（2）采购内容及数量：采购太阳能监控摄像头208部（含安装）。

（3）资金来源：2026年中央财政提前下达林业草原生态保护恢复资金—国有林管护项目

（二）投标方资格要求

满足《****政府采购法》第二十二条规定；本项目为专门面向小微企业采购的项目，供应商应为小微企业或残****监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福****监狱企业证明文件）。

（三）供应商开标及资格审核时需携带下列证件的原件与复印件（复印件需加盖公章）

（1）《企业法人营业执照》《税务登记证》《组织机构代码证》（或三证合一证）原件或复印件；

（2）《银行开户许可证》原件或复印件；

（3）法人代表证明书原件；

（4）法人代表委托书原件，委托人身份证原件及复印件（法人不参加时须提供）；

（5）公告及招标文件规定的其他须提供的资质证书、证明。

（四）安全责任

供方要保证人员与车辆安全，在供货安装期间出现任何安全问题均与需方无关，供方自行承担全部责任。

二、招标文件

（一）招标文件构成

1.招标文件包括：

第一章 投标方须知及前附表

第二章 合同条款及合同格式

第三章 项目需求及技术要求

第四章 投标文件格式

投标方应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标方没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。

（二）招标文件的澄清

任何要求对招标文件进行澄清的投标方，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标方，招标方将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所有领取招标文件的投标方，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

（三）招标文件的修改

1.在投标截止时间前，招标单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间4小时前，以书面形式通知或电话通知所有招标文件收受方。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

2.招标文件的修改将以书面形式（如传真等）通知所有领取招标文件的投标方，并对其具有约束力。投标方应在0.5小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式（如传真等）确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否则因此影响投标活动的任何情况由投标方自行承担。

三、投标文件的编制

（一）投标的语言

投标方提交的投标文件以及投标方有关投标的所有往来函均应使用中文。

（二）投标文件构成

投标方编写的投标文件应包括下列部分：

1.投标函；

2.法定代表人证明

3.法定代表人授权委托书（法定代表人未能竞标情况下）；

4.报价单与产品参数偏离表；

5.中小企业声明函（货物）；

6.前三年，在经营活动中没有重大违法记录的声明；

7.承诺函

8.投标人资质资格文件；

9.其他；

10.投标方需说明的其他问题；

（三）投标函

投标方应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。

（四）投标报价

1.投标方应该按照规定格式填写报价，太阳能监控摄像头报价填写不能超过拦标价，否则做废标处理。

2.投标报价应包括：

货物单价，单价中必须包括货物送达实际供货地点的运输、装卸费等各种费用。

3. 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标方在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。

4. 综合考虑供应商的合理利润水平，经过专业测算，本次招标给出最高限价，超过最高限价的投标作无效标处理，同时为体现公平竞争，保护各投标供应商的合法利益和合理利润水平，保证投标物品质量，采购人不一定接受最低报价的投标。评委会认为是明显偏低的不合理报价，招标方不予接受。

（五）投标货币

投标报价采用人民币报价。

（六）证明投标方资格合格的文件

1.投标方应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

2.投标方应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。

（七）证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

证明货物和服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料、图纸和数据。

四、投标文件的递交

（一）投标文件的密封和标记

1.投标文件须按以下要求装袋密封：

物品采购报价单2份，需封装在同一密封袋内。封口处应有投标方法定代表方或是被授权方的签字和投标方的公章。封皮上写明项目名称、投标方名称，并注明“开标截止2026年11月10日9:30分前不得**”字样。

（二）迟交的投标文件

招标方将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。

（三）投标文件的修改、补充和撤回

1.投标方在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标方，该通知须有经正式授权的投标方的签字。

2.投标方的修改、补充或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。否则，补充、修改或撤回通知无效。

3.在投标截止时间之后，投标方不得对其投标文件做任何修改和补充。

五、开标与评标

（一）开标

1.招标方将于“投标方须知前附表”中规定的时间和地点进行公开开标。

2.提交可接受的“撤回”通知的投标文件将不予**。

3.开标时，招标方将**投标方代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密和标记。

4.开标时，招标方将当众宣读投标方名称、投标价格、以及招标方认为合适的其他内容。

****委员会的组成

1.本次****委员会。

2.****林场相关人员组成。

3.与投标方有利害关****委员会。

（三）评标过程的保密性

1.公开开标后，直至向中标候选方授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标方及与评标无关的其他方员透露。

2.在评标过程中，投标方试图影响招标方在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标方的投标被废除。

（四）投标文件的澄清

为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标方对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。

（五）投标文件的审查

1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。

2.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。

所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的制作安装范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标方的权利或投标方的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标方的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

3.如果投标文件实质上未响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标方不得通过修正或撤销不合理要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。

4.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。

5.评标委员会将按上述修正错误的方法调整标文件中的投标报价调整后的价格对投标方具有约束力。如果投标方不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

6.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的微小的、非正规的不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标方相应的名次排序。

（六）串标

在评审过程中，评标委员会对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理。

（七）评标原则及方法

1.招标文件是评标工作的重要依据。投标方的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

2.本项目的评标办法采用符合需方要求，符合甲方质量及制作要求，

3.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。

4.评标委员会将对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评价和比较。

（八）中标候选方的推荐

1.评标委员会根据评标结果，推荐中标候选方。

2.招标方有权对中标候选方履行合同的能力进审查确认（包括资质、业绩等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选方资格。

（九）定标

中标的标准

1.符合招标方供货要求，评标采用最低价评标办法，报价最低者中标，如出现最低报价相同的，最低报价相同方，现场进行二次报价，直至确定最低价。

2.具有良好的履行合同的能力和条件。

3.保证质量、保证供货完成期。

（十）废标

1.不符合专业条件；

2.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

3.出现影响采购公正的违法、违规行为的；

4.投标人的报价均超过了采购预算；

5.因重大变故，采购任务取消的。

六、授予合同

（一）合同授予标准

招标方应将合同授予中标方。

（二）中标通知书

1.招标方应当在中标结果公示3个工作日，没有投标单位提出质疑后，向中标方发出中标通知书。中标通知书对招标方和中标方具有法律效力。中标通知书发出后，招标方改变中标结果的，或者中标方放弃中标的，应当依法承担法律责任。

2.****林场公示栏、**林场官方网站。

（四）签订合同

中标方在收到中标通知书后，30日内应当按有关规定与招标方签订书面合同。招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。

第二章合同条款及合同格式

货物采购合同（样本）

甲方：****（河****自然保护区管理中心）

乙方：

本合同根据《中华人民**国民法典》及其他有关法律、法规的规定，甲乙双方遵循平等、自愿、公**诚实守信的原则，并经甲乙双方协商同意签订本合同。

一、产品名称、规格及参数、单位、数量、单价、合同总价款

二、交货地点：甲方指定的安装地点。

三、交货日期：乙方须完全按照甲方要求和质量规格及数量保质保量供货。

四、设备验收：

1.乙方设备送达后，验收不合格，甲方有权拒收、退货并解除合同。

2.甲方****小组按合同预定设备规格参数、数量进行验收。

五、结算方式：设备安装完成经验收合格，甲方收到乙方提供合法有效发票后，10个工作日内一次性结清乙方全部货款，合计人民币：￥ 元（大写：人民币 ），以银行转账方式结算。

六、违约责任

（一）甲方无正当理由拒收货物、拒付货款的，乙方有权要求甲方偿付货物款总值的百分之五违约金。

（二）甲方逾期超过10日付款的，每逾期一天，甲方向乙方偿付欠款总额万分之五的滞纳金。

（三）乙方所交的货物如有质量问题（太阳能监控摄像头出现虚标、贴牌、伪造等问题）或数量不符甲方要求等，甲方可以采取拒接受或限期补货、货款折扣等方式进行处理，乙方未按处理方式及时弥补的，甲方有权向乙方追索货物款总值5％的违约金，合同自动解除。

（四）乙方不能按合同约定时间交付货物的，每逾期一天，乙方向甲方偿付逾期交货部分货物款总额的万分之五的滞纳金。逾期满15个工作日，甲方有权终止合同，由此产生的一切费

用由乙方负责。

七、本合同执行过程中如发生争议，应本着**的原则协商解决，协商不成任意一方可****人民法院起诉。

八、合同生效：本合同一式肆份，甲方叁份，乙方壹份，具有同等效力，以签订合同签字盖章之日起生效，修改无效。

第三章项目需求及技术要求

太阳能监控摄像头参数表

第四章 投标文件格式

正本或副本

****太阳能监控摄像头

采购项目

投 标 文 件

投标方名称: (公章）

法定代表方： （盖章或签字）

联系方： 电话：

日 期： 年 月 日

一、 投标函格式

致：****（河****自然保护区管理中心）

根据贵方的****太阳能监控摄像头采购项目招标采购货物及服务的招标要求，签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标方

（投标方名称、地址）提交下述文件 份。

（1）投标报价表

（2）按投标须知要求提供的全部文件

（3）资格证明文件

供货完成时间： 。（招标文件要求为合同签定后于2026年 月日之前一次性完成供货。）

据此函，签字代表宣布同意如下：

1. 所附投标报价表中规定的应提供和交付的货物投标单价为太阳能监控摄像头 元/部。

2.投标方将按招标文件的规定履行责任和义务。

3.投标方已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。

4.如果在规定的开标时间后，投标方在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。

投标方名称（公章）：

日期： 年 月 日

投标方法定代表方或被授权方签字：

二、法定代表人证明

****：

兹有 同志为 公司法定代表人，代表我单位办理的一切社会公务活动，具有法律效力。

附法定代表人基本情况：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

身份证号码：

通讯地址：

电话号码： 邮政编码：

单位名称：（章）

法定代表人（签字或签章）：

年 月 日

法人代表《居民身份证》复印件（双面）：

三、法定代表方授权委托书

本授权委托书声明：

我 （姓名）系 （投标方名称）的法定代表方，现授权委托 （单位名称）的 ****公司代理方，以本公司的名义参加 （ 项目名称）投标活动。代理方在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理方无转委托权。特此委托。

代理方： 性别： 年龄：

身份证号码：

单位：

部门： 职务：

投标方：（公章） 法定代表方： （盖章）

年 月 日

委托代理方《居民身份证》正反面复印件：

注：1、该授权委托书除装订到投标文件中的原件外，开标会现场须另外携带一份授权委托书原件，以备检验。

2.此授权委托书上附授权委托方有效身份证复印件，开标会现场须携带有效身份证原件。

3.如法定代表方参加开标会，此委托书不附。

四、报价单
单位：元

投标报价总计：人民币： ￥ 元（大写：人民币 ）。

所有价格系用人民币表示，单位：元。

法定代表方或被授权方签字（盖章）：

产品参数偏离表

五、中小企业声明函（货物）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）的规定，本公司参加****太阳能监控摄像头项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的小微企业承接。相关企业的具体情况如下：

1. ****太阳能监控摄像头采购项目，属于（其他未列明行业）； 承接企业为（企业名称），从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元 ，属于（中小企业、小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东 为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依 法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日 期：

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.投标人符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）规定的提供此声明函，虚假响应需承担相应法律责任。

3.本次采购按《中小企业划型标准规定》属于其他未列明行业。

六、前三年，在经营活动中没有重大违法记录的声明

致：（采购人名称）

我单位前三年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若采购人在本项目采购活动中发现我单位前三年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目的投标，并承担因此引起的一切后果。

供应商名称（公章）：

法定代表人或被授权委托人（签字或盖章）：

日期：

注：重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。